カナダ、仮想通貨ATMの全面禁止を計画

カナダ連邦政府は、国内のすべての仮想通貨ATMを閉鎖したいと考えている。この提案は4月28日に発表された2026年春季経済見通しに盛り込まれており、現在カナダ国民が現金と仮想通貨を交換するために利用している約4,000台のATMを撤去することになる。 Bitcoin ガソリンスタンド、ショッピングモール、コンビニエンスストアなどで入手できるその他のトークン。

政府はこの措置を、仮想通貨の取り締まりではなく、詐欺行為の取り締まりだと位置づけている。しかし、この禁止措置の規模はG7諸国としては異例であり、新規ユーザーにとって最も容易な参入経路の一つを断ち切ることになる。

政府は実際にはどのような提案をしたのか？

春季経済アップデートの第2.4項には、そのことが明確に示されている。カーニー政権は、仮想通貨ATMの運営を犯罪行為とし、詐欺師が被害者を騙し、犯罪収益を資金洗浄するために用いる主要な手段とみなされるものを閉鎖する計画だ。

この提案はまだ法律になっていません。立法府による承認が必要であり、文書にはスケジュール、施行計画、罰則などが明記されていません。既存の機器が既得権として認められるかどうかも未解決です。

カナダ国民は、引き続き有人型の金融サービス事業者の窓口で暗号資産を購入することができる。今回の禁止措置は、独立型のセルフサービス式キオスク端末のみを対象としている。

なぜ暗号通貨ATMなのか？

カナダには約4,000台の仮想通貨ATMがあり、人口比で見ると世界でも有​​数の設置台数を誇る。世界全体の設置台数は39,000台を超えている。カナダのATMのほとんどは、1,000ドル以下の取引であれば電話番号だけで現金を受け付け、その後、数分以内に世界中のどのウォレットにも仮想通貨を送金できる。

そのスピードと摩擦の少なさこそ、規制当局が懸念していた点だった。今回の更新で引用された2023年のFINTRACの分析では、仮想通貨ATMは詐欺師が詐欺被害​​者から資金を集め、資金洗浄するために使用する主要な手段だと指摘されている。CBCが数年にわたって行った「詐欺の手口」調査では、高齢者が電話で指示を受け、これまで一度も使ったことのないキオスクに数千ドルを入金させられた事例が数多く記録されている。

詐欺件数は政治的圧力の強さを物語っている。カナダ詐欺対策センターは、 704万ドル 2025年の報告損失額。2022年以降の累積損失額はトップ 2.4億ドル規模の製品検査をまた、同機関の推計では、実際に報告されるのは事件全体のわずか5～10％に過ぎない。実際の件数は、おそらくその数倍に上るだろう。

これは世界的に見るとどうでしょうか?

カナダは、G7諸国の中で初めて免許制度を完全に省略し、いきなり禁酒法に移行する国となるだろう。他の国・地域では、より緩やかな方法が取られている。

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• 英国は2021年以降、仮想通貨ATMのライセンスを一切発行しておらず、正式な禁止措置はないものの事実上の禁止状態となっている。
• ニュージーランドは独自の禁止措置について協議を進めている。
• オーストラリアは1日の取引金額に上限を設けている。
• 米国のいくつかの州では、詐欺被害者に対する禁止措置、取引上限額の設定、または強制的な返金規則を設けている。

カナダの提案は、新たな大臣指令権限、FINTRAC（カナダ金融取引報告分析センター）の登録および取消規則の強化、事業者に対する犯罪歴調査の拡大などを含む、より広範なMSB（マネーサービス事業者）改革の一環である。

それは業界にとって何を意味するのでしょうか？

事業者にとって、この打撃は深刻だ。影響を受けるATMの多くは中小企業が運営しており、全国的な禁止措置によって収益源が一掃されてしまう。カナダのATM市場は長年統合が進んできたが、禁止措置によって統合の余地が全くなくなってしまう。

ユーザーにとっての実質的な影響は、現金の入手経路が失われることだ。銀行口座を持たない人や、単に現金を好む人は、有人送金業者やピアツーピア取引に頼らざるを得なくなるだろう。X上の仮想通貨業界の声は既に反発しており、この禁止措置は詐欺を阻止するのではなく、別の場所に移動させるだけだと主張し、政府が既存の銀行を保護していると非難している。また、カナダの自己管理文化にとって損失だと、より率直に表現する人もいる。

消費者保護の観点から見ると、この主張を否定するのは難しい。FINTRACのデータとCBCの報道はいずれも、損失を最も負担できない人々が深刻な被害を受けていることを示している。現在議会で議論されているのは、全面禁止が適切な手段なのか、それとも本人確認の強化や取引制限で同じ効果が得られるのか、という点だ。

次の段階は、提案を施行するための立法または規制手続きです。それまでは、カナダにある約4,000台の機械は稼働し続けますが、その寿命は残りわずかのようです。

ソース：

• カナダ政府 2026年春季経済アップデート、第2章、公式の禁止案本文を掲載。
• Law360カナダ 2026年春季経済アップデートにおける刑事犯罪の構成に関する報告。 
• CBCニュース 提案されている禁止措置と、仮想通貨ATM詐欺に関する「フィード詐欺」捜査について報道する。
• FINTRAC カナダの金融情報機関は、今回の更新で引用されている2023年の仮想通貨ATM詐欺に関する分析の出典である。
• カナダの不正防止センター 春季経済報告で参照されている公式の詐欺被害統計。